ОСОБОЕ МНЕНИЕ: Созидатель воздушных замков
Губернатор края Александр Осипов на церемонии вступления в должность нарисовал радужную картину развития Забайкальского края на очередную пятилетку: запуск десятков новых предприятий, создание десятков тысяч хорошо оплачиваемых новых рабочих мест, среднюю заработную плату по региону в размере 120 тысяч рублей…
Старт в грядущее с положения лёжа
Слушать Александра Михайловича о скорой процветающей жизни жителей Забайкальского края всегда приятно. Это уже вошло в традицию. С первых же недель появления его в крае в октябре 2018 года ещё в качестве ВРИО губернатора забайкальцы стали свидетелями невиданных ранее цифр инвестиций в экономику региона и создания прочной экономической базы (о них см. ниже). Вот и сейчас губернатор заворожил всех просто невиданными перспективами. Но как всё это соотносится с реальностью? Экономика региона, несмотря на созданные ТОРы и кластеры, точки роста и проч. не только не продвинулась вперёд, но и потеряла ряд ранее достигнутых позиций. А отток населения из края просто драматичен.
Не удивительно, что группа депутатов – коммунистов Законодательного собрания Забайкальского края сразу после вступления в должность губернатора направила ему письмо, в котором попросила разъяснить его обещания по строительству десятков новых предприятий с тысячами хорошо оплачиваемых рабочих мест и вообще бурного роста заработной платы.
Ответ из регионального правительства пришёл, но он мало что объясняет. Говорится о неких проектах, которые собираются осуществить в разных отраслях, но что это за проекты – ничего не говорится. Зато снова (в который раз за последние годы!) региональное правительство обещает обеспечить экономический рост отраслям, которые «обладают потенциалом расширения поставок продукции (услуг) на внешний и внутренний рынок: горно-металлургическая отрасль, агропромышленный комплекс (растениеводство, животноводство, пищевая промышленность и туризм».
В этом ответе не меньше тумана, чем и в обещаниях самого губернатора. Что это за продукция, куда, на какие внешние рынки будет поставляться – не сказано ничего. Такое в прожектах нашего региона мы слышали уже не раз. Ещё десять лет назад в одной из программ развития края чёрным по белому было написано: «В приграничных зонах будет развиваться производство, в том числе сборка разнообразных промышленных товаров, на основе завозимых комплектующих и материалов из российских регионов, а также из КНР, Монголии и других государств». Более того, эти товары (не уточняется – какие!) будут столь технологичны, что станут иметь «выраженную экспортную направленность». Где всё это? Похоже, нынешнее наше региональное правительство продолжает рассказывать нам красивые сказки.
Особо должна нас всех порадовать таблица роста заработной платы. В сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве, например, в текущем году зарплата планируется в размере 60639 рублей, а в 2027 году – уже 76125 рублей. Это больше, чем в образовании, торговле, водоснабжении, деятельности по операциям с недвижимым имуществом. Вот только за счёт чего такой рост? Положение в сельском хозяйстве незавидное, падение производства продукции не видит только слепой. А продукты питания в наших магазинах в основном завезены из других регионов.
Или вот в обрабатывающих производствах губернатор намерен обеспечить в текущем году среднюю зарплату в размере 120 196 рублей, а в 2027 году156 430 рублей. И снова вопрос – за счёт чего? Ведь падение в отрасли отмечается уже на протяжении нескольких лет. Например, сокращение объемов выпуска продукции за полгода в сравнении с тем же периодом прошлого года имеется по 6 важнейшим производствам, в том числе в пищевой отрасли − на 6,2 %, производстве готовых металлических изделий – на 15%, в обработке древесины и производстве изделий из дерева – на 11,4 %, мебели – на 8,2 %, текстильных изделий – на 57,1 %. То же мы наблюдаем и в строительной отрасли, где нынешнее правительство края намерено обеспечить зарплату в текущем году до 112 695 рублей, а в 2027 году довести её до 143 320 рублей. И это при том, что видим падение – так, за полгода по сравнению с полугодием прошлого года объёмы строительства упали на 8,5%, причём строительство жилья осуществляется на 90% за счёт частного возведения домов самими жителями края. И такая, с позволения сказать, закономерность прослеживается почти по всем отраслям. Неужели деньги у нас берутся из воздуха? Или такие большие надежды на инфляцию?
Так что сомнений по поводу наполеоновских планов нынешнего губернатора и его правительства немало.
Куда девались триллионы?
И сегодня, после первого пятилетнего периода работы в крае губернатора Осипова и вступления его на второй срок не грех вспомнить те обозначенные им рубежи развития, которые с первых месяцев приятно поразили забайкальцев. И ведь впечатляет: проработав в качестве временно исполняющего обязанности губернатора не полных пять месяцев, он сообщил забайкальцам на «прямой линии», что его команда разработала план и вскоре в крае будет действовать 96 инвестпроектов на общую сумму 1 триллион 497 миллиардов рублей (!), в результате будет создано 56 200 рабочих мест. При этом он как бы аннулировал все ранее составленные при прежних губернаторах планы социально-экономического развития и стратегии Забайкальского края. То есть начал свою деятельность яко мессия с чистого листа.
Чуть позже он не раз удивлял забайкальцев потрясающими планами. По его словам пятилетней давности край будет привлекать инвесторов в проекты по добыче тантала, ниобия, циркония, урана, иттрия и криолита на базе Катугинского месторождения, в освоение Красночикойского месторождения, в добычу и обогащение железистых кварцитов Чарского месторождения, разработку Читкандинского угольного месторождения, Балейского золоторудного месторождения, строительство углехимического комбината на базе Приозерного и Пограничного буроугольных месторождений, в добычу и производство лития на базе руд Завитинского месторождения…
Что касается сельского хозяйства, то в июне 2019 года на встрече с жителями Красночикойского района он сообщил, что в ближайшее время финансирование в развитие сёл региона вырастет в 20 раз.
А ещё чуть позже заместитель председателя регионального правительства Михаил Чуркин (вскоре сбежавший из нашего края), с помпой сообщил, что власти Забайкалья разработали план ускоренного социально-экономического развития. «В нем 51 ключевой инвестиционный проект на общую сумму 1,6 триллиона рублей, что предусматривает создание 60 тысяч высокопроизводительных рабочих мест».
Сегодня мы можем оценить все эти обещания, как пустопорожнюю болтовню. Забайкальский край в рейтингах регионов прочно занимает одну из самых низких позиций. А по обещанным благам никто перед забайкальцами не отчитывается, да и некому: весь региональный корпус министров и их заместителей сменился по нескольку раз.
Но не беда. Ждём и будем ждать всё новых прожектов. Забайкальский народ терпелив и доверчив. Проголосует.